【香港商报讯】记者陆绍龙报道：至2009年8月，国务院正式颁布《横琴总体发展规划》。横琴开发正式上升为国家战略。2009年1月，时任国家副主席习近平代表中央宣布开发横琴岛。4年多来，横琴学习借鉴世界先进地区和港澳经验，开创了十项「全国率先」，正在逐步走出一条具有鲜明横琴特色的「融汇大陆体制精华、兼具港澳发展特色」的体制机制创新之路。
金融、旅游和商务服务成三大亮点横琴位于珠海市南部，珠江口西岸，面积106平方公里，是澳门现有面积的3倍多，与澳门一河之隔，港珠澳大桥通车后将成为内地唯一同时与港澳路桥相连的国家级新区。
记者从横琴新区管委会了解到，横琴三大产业迅猛崛起，已引进和在谈世界500强企业38家，国内500强投资项目45家；引进总部企业638多家。金融业、旅游业和商务服务已经成为横琴高端服务业的「三大亮点」。
开创国内「十大率先」
记者还了解到，横琴新区在学习借鉴世界先进地区和港澳经验上，开创了十项「全国率先」，正在逐步走出一条具有鲜明横琴特色的「融汇大陆体制精华、兼具港澳发展特色」的体制机制创新之路。
一是全国率先开展商事登记改革。6月30日起，推出商事登记改革2.0版本－－推行企业工商营业执照、刻制印章、国地税税务登记证、组织机构代码证「四证联办」。四证一章于2个工作日内即可同步发放，最快半个工作日出齐证照。二是全国率先开展司法改革，率先落实「法官员额制」、「全面取消案件审批制」并实行主任检察官制度。三是率先成立廉政办，率先推行领导干部重大事项申报公示制度。四是全国率先构建由决委会、管委会、咨委会组成的「三位一体」的管理模式。五是率先打造「三规合一」的规划国土管理体制，形成了以《发展规划》为统领，以城市规划为抓手，以土地规划为后盾，以专项规划为支撑的规划管理体系。六是成为全国首批人才管理改革试验区。七是在国内首次以清单形式向社会公开市场主体违法经营行为（工商行政管理类），企业只要轻触鼠标，就可快速查询到经营的「雷区」和「红线」。八是启动金融创新，率先开展跨境金融业务，率先启动本外币兑换特许机构刷卡兑换业务，首发银联多币种IC卡。九是率先打造「诚信岛」，《横琴新区「诚信岛」促进办法》正式出台印发，在商品溯源、监管、执法、处罚、先行赔付等方面构筑全流程监管体系。十是率先构建与港澳相仿的政策体系，对符合产业优惠目录和特殊人才目录的企业和个人，在企业所得税和个人所得税方面基本与港澳持平。
十大建设见成效
四年多来，横琴从基础设施到产业项目全面推进。一是澳门大学横琴岛新校区建成移交，今年9月全面搬迁。二是总投资135.8亿元的珠海横琴市政基础设施项目基本建成，一次性规划建设长达33.4公里的全国最长的「共同管沟」投入使用。三是长隆国际海洋度假区项目全面建成开业，累计接待游客600万人次，预计全年接待游客总量超过900万人次。四是十字门中央商务区建设进展良好，珠海国际会展中心10月份投入启用。五是中电投多联供燃气能源站主体已经建成，一号机组点火成功。六是二线通道和监管查验设施建设完成，顺利通过国家部委的验收，并已实现封关运作。全国首个电子围网正式启用，全国首个「分线管理」创新型通关监管模式落地。七是启动横琴口岸综合交通枢纽建设，一线过渡期口岸主体工程已全封顶，正进行内部装修。八是含有1077套住房的横琴新家园建设完成，556户2000多名横琴岛居民迁入新居。九是横琴新区小学、幼儿园进展顺利，今年底即可建成。十是220千伏「3C绿色电网」琴韵变电站建设完成，不停电检修等关键技术达到了国际领先水平。
