近日,由珠海检验检疫局制定并向质检总局报批的横琴自贸片区首批检验检疫8项创新制度正式获得批准。珠海检验检疫局负责人表示,该8项创新制度的实施,将有利于创造更多改革经验,释放改革红利,为促进横琴自贸片区的经济发展提质增效。
根据国务院和质检总局复制推广上海自贸区创新制度相关工作部署,珠海检验检疫局在深入研究学习上海经验基础上,结合珠海横琴实际情况,制定并向质检总局报批了横琴自贸片区首批检验检疫8项创新制度。质检总局同意珠海检验检疫局结合实际情况,将经批准的包括全球维修再制造用途入境机电产品检验监管制度、进口货物预检验制度、检验检疫分线监管制度、进境动植物检疫审批制度、入出境特殊物品卫生检疫制度等5项管理制度在辖区内复制推广;中转货物产地来源证管理、第三方结果采信、进境食品检疫审批管理等3项,可复制上海自贸区成熟的工作经验,并在质检总局相关管理办法出台后推广。
粤澳合作中医药科技产业园是横琴高新科技研发的重要平台。针对产业园内的进口产品,对特定的研发机构和科研单位检验检疫工作,珠海检验检疫局局长黎庆翔表示,可以采取集中审批、监管使用的措施提高效率,帮助中医药园区生物产业加速发展。
此外,对其他进入横琴自贸片区的进境动植物及其产品(包括动植物源性食品),珠海检验检疫局审批时限也由20个工作日缩减为7个工作日,并将许可证有效期由6个月延长为12个月,部分产品还可实施一次审批、分批核销,能有效提高相关产品口岸通关效率。
黎庆翔表示,下一步珠海检验检疫局将有重点、有步骤地推进上述制度落地实施,并在实践中对制度及时进行动态调整,使之更加适应珠海和横琴自贸片区发展需要,创造更多的改革经验,释放改革红利,充分发挥检验检疫职能优势,促进经济提质增效升级。
亮点扫描
全球维修/再制造产业监管制度
对从事全球维修/再制造业务的企业实施准入制度,在风险分析基础上,对低风险入境旧机电产品实施免于实施装运前检验、免于入境前核准等便利措施。
政策解读:目前,全球维修和再制造产业发展迅速,该项政策有利于加快口岸通关速度,适合“快进快出”的全球维修和再制造产业需求。
进出口工业品检验结果采信制度
珠海检验检疫采信符合条件的检验机构出具的检验证书或检验报告,对进出口工业品实施“合格保证+符合性评估”的合格评定,符合要求的准予采信。
政策解读:按照原有监管模式,进口工业品须经过特定机构检验合格后才能入境,这无疑会增加企业的通关时间和经济成本;现在,通过社会化、市场化运作,企业可自由选择有资质的第三方检验机构实施检验后即可迅速通关,将显著缩短通关时间并降低企业成本。
中转货物产地来源证管理
对于经自贸区和海关特殊监管区中转出境的货物,检验检疫部门根据货物实际产地情况和加工装配情况,提供产地来源证签证服务,并可进行换证、分证、并证操作。
政策解读:随着与我国签订自由贸易协定国家的日益增加,该项政策对出口企业减免进口国关税的作用愈显重要,同时对促进出口和转口贸易将起到积极影响。