9月的横琴秋高气爽。和煦的阳光洒在充满地中海风情的横琴小学里，让这个才投入使用一周时间的校园更显宁静秀美。虽然几近从零开始，底蕴无从谈起，但横琴小学和同园的横琴一中及一墙之隔的横琴中心幼儿园，正在书写珠海教育前所未有的篇章：这三所公办学校，均委托给华发教育产业投资有限公司（以下简称华发教育公司）管理。
选择这种模式是基于怎样的考虑？将会走向何方？
教育创新 坚持普惠性公益性
长期以来，教育界都是采取把民办学校托管给公立学校的方法，依托公办名校的品牌、资源、影响来创建衍生附属的民办学校。像横琴这样反其道而行之，打破传统办学模式，将三所公立学校一起委托给优质民办教育机构管理的举措，实属罕见。
记者几经查询，没有找到其他地方有相同的例子，也无从确定这种改革创新的地域外延。但可以肯定，在珠海教育界，这是首次。
由横琴新区社会事务局任命的横琴一中校长钟绍军说，这几天，“来采访或打电话采访的媒体非常多”。就在他说这句话前，中国教育电视台刚刚打来电话，希望前来实地采访。
这种影响出乎横琴的意料。
横琴新区社会事务局局长陈依兰说，横琴将三所公立学校一起委托给华发教育公司管理，是一种顺势而为的改革创新。
“在横琴大开发之前，岛上人口才五千左右，只有一所九年一贯制学校，师资力量薄弱。”陈依兰介绍，自横琴新区成立后，为改变横琴教育事业滞后发展的局面，区里逐年加大教育投入力度，并决定新建横琴中心幼儿园、横琴小学和横琴一中。目前，前两者已经建成投入使用，横琴一中建设工作已经启动。
在按省一级学校标准建设新学校的同时，横琴新区考虑，教育硬件设施赶上来了，真正决定教育水平的师资、管理等内容呢？
百年大计，教育为本。不同于其他改革，对教育领域的变动，横琴持审慎的态度。陈依兰说，为了将横琴教育提升到一流水平，最初拿出了六个办学方案，包括引进高校资源、港澳资源、内地资源、独立办学等。最终，经综合比较，选定引进华发教育公司这一优质教育机构作为管理方的办学模式。
“我们之所以选择华发教育公司，是看重其扎根珠海十多年，熟悉具有优质教育资源且熟悉珠海的情况。但是，我们绝不是要将横琴的学校办成华发旗下的那种私立性质学校。”陈依兰说，横琴教育创新将坚持学前教育的普惠性和九年义务教育的公益性。体现在目前的三所学校上，不管是招生还是学费，不管是主要课程还是考核目标，都将严格依照珠海公办学校相关准则。如幼儿园是按市公办幼儿园标准收费，中小学实施免费义务教育。
特色教育 注重多元化国际化
在坚持公办属性和普惠性、公益性的前提下，横琴给予华发教育公司在管理上的灵活性。“像华发教育公司这种社会资源，其一大优势是机制体制灵活。”钟绍军举例说，公办学校人员进出手续复杂，绩效考核不如社会资源灵活。而像华发教育公司可以通过灵活的用人机制、薪酬机制，避免人浮于事、教学管理松懈等情况。
另一方面，华发教育公司的教学团队拥有的先进教学理念、手段可为公办学校所用。像横琴小学、横琴一中，在开设国家规定课程的基础上，灵活开设地方和校本课程，让孩子们按自己的兴趣爱好选课学习。
“另外，我们开家长会，不是所有孩子家长坐一堂，由老师大而化之的讲一通。而是让老师们聚在一起，给每个家长一定时间，让家长挨个听取各位老师对孩子的反映、评价，互相沟通交流。”钟绍军说，这种注重每个个体发展的教育理念和方式，已经被证明更利于孩子们的成长，可以进行推广。类似的先进教育理念和方式还有很多，都将在横琴进行推广。
“当然，我们也不会‘一托了之’，归根结底，我们是主办者。”陈依兰说，横琴教育主管部门将按照公立学校方法对华发教育派驻的管理团队进行考核，主要考核手段、标准包括《珠海市义务教育办学行为和办学性质评估》、家长学生满意度、教学成绩等。
将横琴小学等三所公办学校委托给华发教育公司管理只是横琴教育改革创新的一种表现，其目的是提升横琴教育水平，打造横琴特色教育，满足横琴经济社会发展需求。
那么，理想中的横琴教育有什么特色？陈依兰说，虽然还在摸索中，但多元化、国际化是横琴教育特色的应有之义。作为粤港澳深度合作示范区和文化教育开放先导区的横琴自贸片区，一方面，进驻横琴的港澳企业众多，要满足这些企业扎根当地后，其员工子女教育需求；另一方面，横琴天然具有靠近港澳的区位优势，吸收、引进港澳优秀教育资源，与港澳教育对接方便。这些为横琴打造多元化、国际化特色教育创造了条件。
